A Inteligência Artificial (IA) já é uma realidade em mais da metade dos órgãos públicos federais e estaduais brasileiros. Segundo a pesquisa TIC Governo 2025, divulgada pelo Comitê Gestor da Internet no Brasil (CGI.br), 59% dessas instituições já incorporaram a tecnologia em suas operações.
O Poder Judiciário se destaca na adoção da IA, presente em 94% de seus órgãos em 2025. O Ministério Público segue de perto, com 92% de adoção, enquanto o Poder Legislativo apresenta 83% e o Poder Executivo, 55%. Em termos de esferas administrativas, os órgãos federais (70%) demonstram maior uso da IA em comparação com os estaduais (58%).
Comparativamente, outras tecnologias avançadas ainda têm menor penetração. A Internet das Coisas (IoT) está presente em 20% dos órgãos federais e 29% dos estaduais, e o Blockchain é utilizado por 25% na esfera federal e 17% na estadual. Esta é a sétima edição da pesquisa, conduzida pelo Cetic.br.
Entre as aplicações mais comuns da IA em órgãos públicos, a automação de fluxos de trabalho lidera, com 39% das instituições utilizando essa funcionalidade. A mineração de texto e análise de linguagem aparecem em seguida, com 35% de adoção, seguidas por ferramentas de aprendizado de máquina para predição e análise de dados, presentes em 31% dos órgãos.
Pela primeira vez, o estudo incluiu prefeituras, revelando que 27% delas utilizaram IA nos 12 meses anteriores à pesquisa. A adoção varia significativamente com o porte do município, sendo de 85% nas cidades com mais de 500 mil habitantes e 81% nas capitais, contra 22% nos municípios com até 10 mil habitantes.
Nas administrações municipais, a automação de processos (14%) e a mineração de texto (12%) são as aplicações mais frequentes, visando principalmente a melhoria dos serviços à população e o aprimoramento das operações internas. A IA também é utilizada para apoiar políticas públicas e fiscalizar o uso de recursos.
Alexandre Barbosa, gerente do Cetic.br | NIC.br, ressaltou que, embora a IA já faça parte da realidade de muitos órgãos públicos, a capacitação dos servidores é crucial para uma incorporação mais qualificada e para a efetiva melhoria dos serviços.
A pesquisa também analisou o uso de Inteligência Artificial generativa. Na esfera federal, 65% dos órgãos a utilizam em processos internos e 29% em serviços ao cidadão. Para preparar as equipes, 59% oferecem treinamentos, 46% contrataram ferramentas específicas e 43% estabeleceram diretrizes de uso.
A falta de capacitação é apontada como a principal barreira à adoção da IA no setor público brasileiro, um desafio mencionado por 19% dos órgãos federais, 21% dos estaduais e 40% das prefeituras. Outros entraves citados pelos municípios incluem a baixa prioridade governamental, ausência de necessidade, dificuldades com dados e custos elevados.
No que diz respeito à comunicação com o cidadão, o uso de ferramentas de mensagens instantâneas como WhatsApp e Telegram para solicitação de serviços públicos em prefeituras aumentou de 56% em 2023 para 64% em 2025, tornando-se o segundo canal de contato mais usado, atrás apenas do telefone convencional (83%).
A pesquisa TIC Governo, realizada bienalmente desde 2013, mapeia a incorporação de tecnologias no setor público brasileiro. A edição de 2025 coletou dados entre julho de 2025 e abril de 2026, entrevistando 576 órgãos federais e estaduais e 3.253 prefeituras.